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發(fā)改委421億升級農(nóng)村電網(wǎng) 助力光伏精準扶貧
來源: | 作者:hzcggf | 發(fā)布時間: 2018-01-19 | 867 次瀏覽 | 分享到:
近日，國家發(fā)改委下達農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2017年投資計劃4212601萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資900000萬元，企業(yè)自有投資106055萬元，銀行貸款1481690萬元、其他投資1724856萬元。

近日，國家發(fā)改委下達農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程2017年投資計劃4212601萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資900000萬元，企業(yè)自有投資106055萬元，銀行貸款1481690萬元、其他投資1724856萬元。本次計劃下達的中央預(yù)算內(nèi)投資，其中：國家電網(wǎng)公司705127萬元、南方電網(wǎng)公司86700萬元，山西省3000萬元、內(nèi)蒙古自治區(qū)10000萬元、湖南省16000萬元、廣西自治區(qū)12000萬元、重慶873萬元、四川省15000萬元、云南省1300萬元、陜西省10000萬元、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團40000萬元。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各種家電的普及，農(nóng)村的用電量明顯增加，據(jù)專家推測，未來幾年農(nóng)村發(fā)電量會比現(xiàn)在增加四倍。在占中國總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口中，絕大多數(shù)生活在靠近城市或城鎮(zhèn)的地區(qū)，因此，初始階段電網(wǎng)向農(nóng)村的眼神能夠很快速地覆蓋大量農(nóng)村人口。但是，隨著農(nóng)村電氣化計劃向偏遠地區(qū)覆蓋的時候，“二八”效應(yīng)開始顯現(xiàn)：電力部門發(fā)現(xiàn)，在起初幾年覆蓋了80%的農(nóng)村人口的電網(wǎng)敷設(shè)工程，其實只占了需要敷設(shè)的電網(wǎng)數(shù)量的20%，而要給剩下的20%的農(nóng)村人口送上電，則還有80%的工程量沒有完成，而這80%的工作量還因為各種艱苦的自然條件使得敷設(shè)成本十分高昂。因此，近幾年，農(nóng)村電氣化的進程變緩，是很自然的事情。
光伏電站從經(jīng)濟效益自不用說，穩(wěn)定的現(xiàn)金流，10%以上的收益率，25年長期收益，這讓普通人切實從口袋里面富起來。 以光伏發(fā)電為主導的新型農(nóng)業(yè)模式體很多，并且一舉打破原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收益模式，如：光伏農(nóng)業(yè)大棚、漁光互補、林業(yè)互補、光伏扶貧等等。
農(nóng)戶除了可以獲得原有的收益外，還能獲得光伏發(fā)電收益與光伏補貼，針對分布式光伏發(fā)電國家給予0.42元的補貼，也就是說光伏發(fā)電每發(fā)一度電，用戶可以拿到國家給予的0.42元的補貼，此補貼持續(xù)20年，另外很多地區(qū)還有省級補貼、市級補貼，將大幅縮短投資周期。同時為鼓勵農(nóng)村安裝光伏發(fā)電，國家出臺了多種模式，如用戶可以選擇“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的模式，還可以選擇“全額上網(wǎng)模式”，其中“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”可以把光伏發(fā)電自用，用不完的再并入電網(wǎng)，獲取賣電收益。
另外，光伏扶貧作為國家扶貧的重要舉措，對于地方來說不僅可以達到精準扶貧目的，而且對于貧困戶來說也是一項持續(xù)收益脫貧致富的手段，所以光伏發(fā)電扶貧一經(jīng)農(nóng)村實踐應(yīng)用，就深得人心，很快就成為一項扎根農(nóng)村，接地氣的扶貧舉措。

新思路、新模式：光伏扶貧、全縣脫貧
合作對象：國家級貧困縣、省級貧困縣以及全縣總裝機容量超過20兆瓦的光伏扶貧項目
合作形式：建檔立卡貧困村、貧困村或縣里需要做的村、村級扶貧光伏電站或全縣總裝機容量超過20兆瓦戶用光伏扶貧項目
電站形式：村級電站300kw、400kw，戶用根據(jù)實際情況而定
操作模式：無需政府和百姓出資，電站資產(chǎn)和收益全部歸政府、村集體和貧困戶所有，我方不占項目公司股份、不分電費收益，項目公司由縣政府成立；根據(jù)合作縣實際情況，我方協(xié)助其制定個性化光伏扶貧方案，為其解決前期20%資本金以及EPC建設(shè)墊資，以撬動整個扶貧項目，待項目并網(wǎng)發(fā)電后，以電站資產(chǎn)和電費收益權(quán)從政策性銀行貸款，最后以電費收益還款，項目利潤用于扶貧。
收益測算：以全縣50兆瓦光伏扶貧項目為例，年利用小時數(shù)1000至1600小時，光伏年利潤從900萬元至2600萬元不等，25年年平均利潤從1300萬至2900萬元不等，若有地方補貼，或地方政府本身有一定扶貧資金，用于扶貧的利潤更高。
個性化設(shè)計：根據(jù)合作縣實際情況設(shè)計最合適的光伏扶貧方案，亦可通過個性化方案提高項目前三年整體利潤，在前三年將有更多的利潤用于扶貧。